國家應急管理部3月12日發布了《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033-2022)(以下簡稱《導則》)，并將于6月12日實施。為貫徹落實國家應急管理部相關要求，指導和幫助工程公司、設計院及企業相關人員正確理解和把握《導則》的主要內容和要求，進一步指導和規范石油和化工建設項目的安全設計，中國石油和化工勘察設計協會(以下簡稱協會)于2022年5月19～20日舉辦了《導則》宣貫培訓班。
受疫情影響，本次宣貫培訓班采取網上授課方式，協會會員單位及相關設計企業共70多個單位組織本單位從事安全、工藝、總圖等專業設計和管理人員報名參加，涵蓋中石化，中石油，化工，醫藥等工程公司、設計院、科技企業，注冊學習端口400多個。許多企業組織集中學習，部分企業申請設分會場。
宣貫培訓班由協會培訓部張鴻超主任主持，協會理事長榮世立在宣貫班開班時致辭。榮理事長說，近十多年來，協會一直把安全設計作為一件重要工作來抓。從2006年開始，集中了行業安全管理專家，開展國外安全設計管理研究，通過考察調研，收集了相關資料，包括國外公司的安全管理理念、技術、程序和方法，這是協會組織編制安全設計管理導則的重要基礎。這次修訂，是在多年實踐中不斷完善的成果，是編寫組專家智慧的結晶，修訂后的《導則》做到了與國家相關法規同步，與國際安全管理接軌。
全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委員會副主任委員、中國化學品安全協會總工程師、教授級高工程長進在宣貫班開班前做了“抓住源頭，提升企業本質安全水平”的講話，程總說，《化工建設項目安全設計管理導則》是我國工程建設項目安全設計管理領域較早發布的標準之一，自2010年發布實施以來，對加強化工建設項目安全設計管理體系的建設，提高工程本質安全設計質量，從設計源頭預防和減少化工企業安全事故起到了積極作用。對解決我國安全生產法律法規還不夠完善、技術標準水平相對較低或缺失、化工行業快速發展等因素，而造成的在規劃布局、安全設計、自動化控制等方面存在的歷史遺留問題起到了積極的推動作用。
程總指出，2022版《導則》在技術要求中增加了各階段安全設計管理內容，重點突出了風險評估要素，尤其是重大設計變更前應進行變更風險評估等要求;增加了風險矩陣方法、本質安全審查等相關參考示例。2021年，國家應急部下發了《危險化學品產業轉移項目和化工園區安全風險防控專項整治工作方案》，其中重要的一項內容便是在2022年對轉移項目開展安全設計診斷，以消除存量風險，杜絕增量風險。相信《導則》發布實施，將進一步規范化工建設項目安全設計工作流程，推動危險化學品產業轉移項目地區更好地開展化工建設項目設計診斷，為全面提升我國化工建設項目的安全設計水平，推進化工產業升級，加快實現安全生產治理能力和治理體系現代化起到積極作用。
中國石化工程建設有限公司胡晨，中國寰球工程有限公司北京分公司舒小芹，賽鼎工程有限公司王世芳分別對《導則》的修訂背景、主要內容、實施要點難點、總體要求、各階段安全設計管理、危險性分析及風險評估、不同設計階段安全設計及變更進行了詳細的講解。
為了更好的加深理解標準條款，在這次宣貫活動中特別設置了9個分會場。這些單位非常重視此次宣貫活動，提前準備好會場，組織設計人員集中學習。在講課過程中，授課老師與中國五環工程有限公司、浙江天正工程設計公司就精細化工風險評估，與中石化廣州工程公司就安全設計與風險評估，與賽鼎工程有限公司就危險性分析，與中國天辰工程有限公司、中國成達工程有限公司、四川省化工設計院有限公司分別就公司體系管理，安全設計及變更等方面進行了經驗分享和互動交流。
中石化廣州工程公司首席專家胡敏提前對《導則》進行了認真的學習，準備了幾頁的互動講稿，對《導則》的特點做了很好的總結。胡總認為，新版《導則》更加注重全生命周期的設計理念，更加關注安全設計完整性管理，更加注重危險性分析風險評估，更加注重設計方案持續優化，倡導基于風險的設計方法，充分體現“以人為本”的安全設計理念。
為期兩天的宣貫活動圓滿落下了帷幕，宣貫班學員對教師授課能力和知識水平給予了高度評價，認為學習很有必要，也很有收獲。希望協會繼續加強安全設計專業培訓，讓《導則》和相關知識在工程設計和安全管理中發揮更大作用。
(中國石油和化工勘察設計協會) |
